О системе детского отдыха и оздоровления в РФ. Часть 10. Михаил Евсеев, Право и Милосердие
Давайте попробуем провести анализ состояния сферы детского отдыха и оздоровления в России. Анализ становления и развития сферы детского отдыха и оздоровления в России показал, что в 90-е гг. прошлого века эта сфера понесла серьезные потери. Значительно уменьшилось количество детских оздоровительных учреждений, в результате пересмотра нормативной базы и снятия различных ограничений на организацию детских поездок произошло снижение безопасности детского отдыха, сократилось бюджетное финансирование, изменилась структура детского отдыха. Только в начале 2000 гг. распад сферы детского отдыха и оздоровления прекратился. Постепенно положение стабилизировалось, и, начиная с 2001 г. число детских оздоровительных учреждений оставалось практически постоянным – около 52 тыс. Однако с 2012 года наблюдается тенденция снижения количества детских оздоровительных учреждений. В 2020 году эта тенденции сохранялась, преимущественно из-за пандемии коронавирусной инфекции . Число организаций для детей и подростков в динамике с 2011 по 2020 г. снижается, в сравнении с 2011 годом оно сократилось на 7,6 % (–14 292 объекта), в сравнении с 2019 – на 3,4 % (–6019 объектов). Снижение общего числа организаций для детей и подростков, относительно 2019 г. произошло в первую очередь за счет снижения числа детских санаториев, организаций отдыха детей и их оздоровления. Это объясняется тем, что часть организаций этих типов не планировались к открытию в 2020 г. Однако в период 2011–2019 гг. вклад организаций отдыха детей и их оздоровления в снижение общего числа детских и подростковых организаций также был наибольшим – с 2011 г. их число снизилось на 17,3 % (–9 132 организации), с 2019 по 2020 г. – на 15,3 % (–6 689 организаций) Значительно сократилось число загородных дошкольных организаций (детские дачи) – на 67,2 % (в 3,1 раза), детских лагерей палаточного типа – на 47,6 %, организаций с дневным пребыванием – на 17,6 %. Соответственно в этих организациях снизилось и количество отдыхающих детей: в загородных дошкольных организациях – на 55,0 %, лагерях палаточного типа – на 21,3 %, организациях с дневным пребыванием – на 12,0 %. Число стационарных загородных оздоровительных организаций также продолжает снижаться. Однако число отдохнувших в них детей возросло на 109 534 чел. (на 7,1 %). В структуре этих учреждений преобладают организации дневного пребывания и детские лагеря палаточного типа.
Давайте попробуем провести анализ состояния сферы детского отдыха и оздоровления в России. Анализ становления и развития сферы детского отдыха и оздоровления в России показал, что в 90-е гг. прошлого века эта сфера понесла серьезные потери. Значительно уменьшилось количество детских оздоровительных учреждений, в результате пересмотра нормативной базы и снятия различных ограничений на организацию детских поездок произошло снижение безопасности детского отдыха, сократилось бюджетное финансирование, изменилась структура детского отдыха. Только в начале 2000 гг. распад сферы детского отдыха и оздоровления прекратился. Постепенно положение стабилизировалось, и, начиная с 2001 г. число детских оздоровительных учреждений оставалось практически постоянным – около 52 тыс. Однако с 2012 года наблюдается тенденция снижения количества детских оздоровительных учреждений. В 2020 году эта тенденции сохранялась, преимущественно из-за пандемии коронавирусной инфекции . Число организаций для детей и подростков в динамике с 2011 по 2020 г. снижается, в сравнении с 2011 годом оно сократилось на 7,6 % (–14 292 объекта), в сравнении с 2019 – на 3,4 % (–6019 объектов). Снижение общего числа организаций для детей и подростков, относительно 2019 г. произошло в первую очередь за счет снижения числа детских санаториев, организаций отдыха детей и их оздоровления. Это объясняется тем, что часть организаций этих типов не планировались к открытию в 2020 г. Однако в период 2011–2019 гг. вклад организаций отдыха детей и их оздоровления в снижение общего числа детских и подростковых организаций также был наибольшим – с 2011 г. их число снизилось на 17,3 % (–9 132 организации), с 2019 по 2020 г. – на 15,3 % (–6 689 организаций) Значительно сократилось число загородных дошкольных организаций (детские дачи) – на 67,2 % (в 3,1 раза), детских лагерей палаточного типа – на 47,6 %, организаций с дневным пребыванием – на 17,6 %. Соответственно в этих организациях снизилось и количество отдыхающих детей: в загородных дошкольных организациях – на 55,0 %, лагерях палаточного типа – на 21,3 %, организациях с дневным пребыванием – на 12,0 %. Число стационарных загородных оздоровительных организаций также продолжает снижаться. Однако число отдохнувших в них детей возросло на 109 534 чел. (на 7,1 %). В структуре этих учреждений преобладают организации дневного пребывания и детские лагеря палаточного типа.