Конференция Зеленое строительство 14 Марта 2025 Экспофорум выступление Ирины Борисовны Садиковой
Ирина Садикова выступая с докладом «Генеральный план и другие ресурсы зеленого будущего Санкт-Петербурга» подробно осветила аспект градостроительной нормативно-методической базы зеленого строительства, предложив к рассмотрению прошлые, настоящие и будущие инструменты регулирования данной сферы. В 2007 году Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования», который устанавливает перечень и границы территорий зеленых насаждений, стал одним из главных документов управления, обеспечивающих городу сохранность зелёных насаждений от застройки. Была проведена инвентаризация зеленого фонда мегаполиса и закреплены границы объектов. Работа в этом направлении была продолжена, и в 2010 году Закон «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» установил минимальные показатели озеленения по районам, например, минимальный норматив обеспеченности для Адмиралтейского района – 6 кв.м на человека, для Выборгского – 12 кв.м на человека, для Пушкинского – 18 кв.м на человека. За развитие зеленого фонда также отвечают Генеральный план и Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в этих документах показано: где в нашем городе расположены зеленые зоны, какова их площадь и регламент использования. Кроме того, в конце 2023 года в нормативах градостроительного проектирования минимальные показатели озеленения, установленные Законом «О зелёных насаждениях в Санкт-Петербурге», стали проектными нормативами. К перспективному направлению докладчик отнесла работы по формированию водно-зеленого городского каркаса, который является «не просто суммой природно-ландшафтной базы и существующего фонда, а гораздо более сложным многосоставным явлением, требующим системного подхода». Создание воднозеленого каркаса – не просто благоустройство, это процесс возврата природы в город, процесса, который формирует у горожан убежденность, что предки правильно выбрали место для жизни. В Генеральном плане рекреационные зоны составляют порядка 29% от общей площади города, непосредственно зеленые зоны (Р2) – 26,4%, что трансформируется в 58,5 кв.м зеленых насаждений на каждого жителя. Однако на уровне Правил землепользования и застройки, когда дифференцируются городские леса и исторические дворцово-парковые объекты, на одного жителя уже приходится 16 кв.м условных зелёных насаждений общего пользования. «Это хороший показатель, но беда в том, что половина этих территорий находятся в собственности физических или юридических лиц», - говорит Ирина Садикова. Необходим правовой организационный инструмент, который будет определять хозяйственное регулирование этих участков в условиях наступающей застройки. В действующем Генеральном плане размещены объекты регионального значения: школы, улицы, электроподстанции, трамвайные депо и, в том числе, озеленённые территории общего пользования. Площадь одного такого объекта должна составлять не менее 2 га. Разработчики главного документа территориального планирования, который определяет развитие города на ближайшие десятилетия, разместили зелёные объекты на неразмежеванных участках и участках в собственности города, что обеспечит надежность выполнения решений Генерального плана в части зеленого строительства.
Ирина Садикова выступая с докладом «Генеральный план и другие ресурсы зеленого будущего Санкт-Петербурга» подробно осветила аспект градостроительной нормативно-методической базы зеленого строительства, предложив к рассмотрению прошлые, настоящие и будущие инструменты регулирования данной сферы. В 2007 году Закон Санкт-Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования», который устанавливает перечень и границы территорий зеленых насаждений, стал одним из главных документов управления, обеспечивающих городу сохранность зелёных насаждений от застройки. Была проведена инвентаризация зеленого фонда мегаполиса и закреплены границы объектов. Работа в этом направлении была продолжена, и в 2010 году Закон «О зеленых насаждениях в Санкт-Петербурге» установил минимальные показатели озеленения по районам, например, минимальный норматив обеспеченности для Адмиралтейского района – 6 кв.м на человека, для Выборгского – 12 кв.м на человека, для Пушкинского – 18 кв.м на человека. За развитие зеленого фонда также отвечают Генеральный план и Правила землепользования и застройки Санкт-Петербурга, в этих документах показано: где в нашем городе расположены зеленые зоны, какова их площадь и регламент использования. Кроме того, в конце 2023 года в нормативах градостроительного проектирования минимальные показатели озеленения, установленные Законом «О зелёных насаждениях в Санкт-Петербурге», стали проектными нормативами. К перспективному направлению докладчик отнесла работы по формированию водно-зеленого городского каркаса, который является «не просто суммой природно-ландшафтной базы и существующего фонда, а гораздо более сложным многосоставным явлением, требующим системного подхода». Создание воднозеленого каркаса – не просто благоустройство, это процесс возврата природы в город, процесса, который формирует у горожан убежденность, что предки правильно выбрали место для жизни. В Генеральном плане рекреационные зоны составляют порядка 29% от общей площади города, непосредственно зеленые зоны (Р2) – 26,4%, что трансформируется в 58,5 кв.м зеленых насаждений на каждого жителя. Однако на уровне Правил землепользования и застройки, когда дифференцируются городские леса и исторические дворцово-парковые объекты, на одного жителя уже приходится 16 кв.м условных зелёных насаждений общего пользования. «Это хороший показатель, но беда в том, что половина этих территорий находятся в собственности физических или юридических лиц», - говорит Ирина Садикова. Необходим правовой организационный инструмент, который будет определять хозяйственное регулирование этих участков в условиях наступающей застройки. В действующем Генеральном плане размещены объекты регионального значения: школы, улицы, электроподстанции, трамвайные депо и, в том числе, озеленённые территории общего пользования. Площадь одного такого объекта должна составлять не менее 2 га. Разработчики главного документа территориального планирования, который определяет развитие города на ближайшие десятилетия, разместили зелёные объекты на неразмежеванных участках и участках в собственности города, что обеспечит надежность выполнения решений Генерального плана в части зеленого строительства.